Ленинский план социалистического строительства.

Советское государство, заключив Брестский мир, при-
ступило к созданию основ социалистической эконо-
мики. К этому времени первый этап борьбы с бур-
жуазией — период «красногвардейской атаки на
капитал» — успешно закончился. В дни триумфаль-
ного шествия Советской власти у буржуазии были отняты
командные высоты в экономике страны. Советская власть на-
ционализировала землю, банки, транспорт, крупнейшие про-
мышленные предприятия.
Буржуазии был нанесен сильный удар, но она не была еще
сломлена до конца. В ее руках продолжала оставаться значи-
тельная часть предприятий крупной промышленности, почти
вся средняя и мелкая промышленность. На очередь дня выдви-
гался переход к новой, высшей форме борьбы с буржуазией,
к планомерному созданию таких условий, при которых бур-
жуазия не могла бы ни существовать, ни возникать вновь.
Главная особенность нового этапа заключалась в том, что
центр тяжести переносился с экспроприации экспроприаторов
на закрепление завоеванных позиций в экономике страны.
Необходимо было, последовательно проводя национализацию
промышленности, организовать социалистическое производство,
научиться управлять им. Укрепление социалистического сек-
тора народного хозяйства — экономической основы государ-
ства диктатуры пролетариата — позволило бы наладить пра-
вильные экономические отношения между городом и деревней,
между складывающейся социалистической экономикой и мелко-
товарным крестьянским хозяйством. Все это упрочило бы союз
рабочего класса с трудовым крестьянством.
Организация социалистического хозяйства была одной из
самых трудных задач Советской власти, так как дело шло о
коренном изменении экономических основ общества. Но это
была и самая благодарная задача,
«ибо лишь после ее решения (в главных и основных чер-
тах), — писал В. И. Ленин, — можно будет сказать, что
Россия стала не только советской, но и социалистической
республикой» .

Социалистическое хозяйство приходилось создавать впервые
в мире, на совершенно новых началах, преодолевая огромные
трудности. История не давала ни одного примера подобного
строительства. Предстояло идти никем не изведанными путями.
Приходилось многое пробовать, проверять, отказываться от не-
которых принятых уже положений. Неизбежны были ошибки.
Требовалось известное время, чтобы приобрести опыт, обоб-
щить его, извлечь из него все ценное и правильно наметить пути
хозяйственной деятельности. Советская власть не имела в своем
распоряжении необходимого количества технических и других
специалистов из рабочих и крестьян. Без специалистов нельзя
было наладить социалистическое хозяйство. Подготовить же
сразу советских техников и инженеров было невозможно.
Строить социалистическую экономику приходилось в аграр-
ной стране, с преобладанием крестьянского населения, среди
океана разобщенных мелких собственников. В. И. Ленин, го-
воря о том, что в России легче было начать революцию, чем
продолжать ее, имел в виду прежде всего трудности в созда-
нии социалистической экономики в отсталой в промышленном
отношении стране. Ко всему этому промышленность и сель-
ское хозяйство страны находились в крайне тяжелом состоя-
нии. Многие предприятия были разрушены или выведены из
строя саботажниками-капиталистами. Другие останавливались
из-за недостатка топлива и сырья. В Москве в феврале
1918 года четвертая часть предприятий намечалась к закры-
тию, больше половины всех предприятий сокращали свое про-
изводство. В Петрограде к 1 апреля 1918 года из 799 обследо-
ванных заводов 265 были уже закрыты, число рабочих сокра-
тилось с 208 тысяч до 121 тысячи человек. На многих заводах
рабочие по два — три месяца не получали заработной платы.
Еще не окрепший советский финансовый аппарат из-за сабо-
тажа старых чиновников с трудом справлялся со своей боль-
шой и сложной работой.
В тяжелом положении находился транспорт — главный эко-
номический нерв страны. В депо, в тупиках, на запасных путях
стояло много неисправных, «больных» паровозов. Они состав-
ляли весной 1918 года около 40 процентов всего паровозного
парка.
В деревне пустовали огромные массивы пахотных земель;
не хватало сельскохозяйственных орудий, тягловой силы, се-
мян, удобрений.
Повсюду ощущался острый недостаток предметов первой
необходимости: одежды, обуви, керосина, спичек, мыла. В го-
родах не хватало хлеба. Продовольственный паек рабочих ката-
строфически уменьшался из месяца в месяц. Многие рабочие
покидали производство и уходили в деревню. Недостаток про-
довольствия и необходимых для населения товаров порождал
спекуляцию. Кулаки и торговцы, вся эта алчная свора, стара-
лись нажиться на народной нужде.
В стране была большая армия безработных. В Москве и
Московской области к апрелю 1918 года насчитывалось около
100 тысяч безработных. В то же время на бывших военных
заводах и на транспорте нашли себе приют тысячи кулацких
сынков, лавочников, мелких чиновников, спасавшихся во время
войны от мобилизации. Они представляли собой благодатную
почву для контрреволюционной агитации меньшевиков, эсе-
ров, анархистов, различного рода шептунов из буржуазного
лагеря. Кое-где врагам удавалось спровоцировать забастовки и
увлечь за собой несознательную часть рабочих.
Крайне тяжелым оставалось международное положение
Советской республики. Мир, заключенный с Германией, был
непрочен. В любой момент германские империалисты могли
сорвать мирную передышку и втянуть Советскую Россию в
войну. Усиленно готовились к открытой военной интервенции
империалисты Антанты.
Враги пытались запугать рабочих и крестьян трудностями.
Злорадно посмеиваясь, они кричали о том, что Советская
власть не сможет преодолеть разруху, организовать хозяйство
и улучшить положение трудящихся. Приспешники буржуа-
зии — меньшевики и эсеры, — играя на трудностях, требовали
возвращения национализированных предприятий капитали-
стам.
Но Коммунистическая партия и рабочий класс Советской
России не испугались трудностей. Партия глубоко верила в
народ, в его неиссякаемую творческую энергию, вызванную к
жизни Великой Октябрьской социалистической революцией.
Революция пробудила к сознательному творчеству десятки мил-
лионов трудящихся России, зажгла огонь энтузиазма в широ-
ких народных массах. Коммунистическая партия призвала ра-
бочих и всех трудящихся к трудовому героизму, к максималь-
ному использованию мирной передышки, чтобы восстановить
народное хозяйство, создать основы социалистической эконо-
мики и укрепить обороноспособность страны.
Вождь Коммунистической партии и глава Советского прави-
тельства В. И. Ленин, опираясь на решения VII съезда партии
и IV Всероссийского съезда Советов, приступил к разработке
плана социалистического строительства. 7 апреля 1918 года на
Пленуме ЦК РКП(б) В. И. Ленин изложил основные задачи
Советской власти в деле строительства социализма. Централь-
ный Комитет поручил В. И. Ленину разработать тезисы по
этому вопросу. 26 апреля ЦК партии единодушно одобрил
ленинские «Тезисы о задачах Советской власти в настоящий
момент» и постановил опубликовать их в «Правде» и «Изве-
стиях ВЦИК», а также издать отдельной брошюрой. В реше-
нии Центрального Комитета указывалось:
«Поручается тов. Ленину Тезисы в сжатом виде подго-
товить к 29 апреля, к понедельнику и в понедельник вы-
ступить с докладом в ЦИК Советов» 2.
28 апреля 1918 года тезисы В. И. Ленина с изложением
плана приступа к социалистическому строительству появились
в центральных газетах в виде статьи «Очередные задачи Со-
ветской власти». На следующий день В. И. Ленин выступил во
ВЦИК с докладом об очередных задачах Советской власти.
ВЦИК утвердил все положения, выдвинутые В. И. Лениным.
Ленинский план социалистического строительства стал планом
Коммунистической партии и Советского правительства.
В работе «Очередные задачи Советской власти» В. И. Ленин,
опираясь на экономические законы развития общества, на
опыт, приобретенный страной в течение первых месяцев рево-
люции, наметил и научно обосновал главные экономические и
политические задачи Советского государства в начальный пе-
риод перехода от капитализма к социализму и указал пути их
осуществления. В. И. Ленин писал:
«На очередь дня выдвигается восстановление разрушен-
ных войной и хозяйничаньем буржуазии производитель-
ных сил; — излечение ран, нанесенных войной, пораже-
нием в войне, спекуляцией и попытками буржуазии вос-
становить свергнутую власть эксплуататоров; — экономиче-
ский подъем страны; — прочная охрана элементарного
порядка» 3.
Чтобы восстановить народное хозяйство и приступить к по-
строению фундамента социалистической экономики, надо,
указывал В. И. Ленин, установить учет и контроль за произ-
водством и распределением продуктов, повысить производи-
тельность труда, воспитать и укрепить трудовую дисциплину,
организовать соревнование, ввести единоначалие на предприя-
тиях, использовать в народном хозяйстве старых специалистов.
Всемерное укрепление диктатуры пролетариата должно было
обеспечить выполнение задач, выдвинутых Коммунистической
партией. Программа, разработанная В. И. Лениным, была на-
правлена на создание новых, социалистических производствен-
ных отношений.
Намечая основные задачи Советской власти в области социа-
листического строительства, В. И. Ленин исходил из матери-
альных потребностей развития советского общества, своеобра-
зия экономики России и соотношения классовых сил. Весной
1918 года в России имелось пять экономических укладов (форм
хозяйства): 1) патриархальное, то есть в значительной сте-
пени натуральное крестьянское хозяйство; 2) мелкотоварное
производство (сюда входило большинство крестьянских хо-
зяйств, которые продавали хлеб); 3) частнохозяйственный
капитализм; 4) государственный капитализм и 5) социализм.
Основными среди этих укладов были социалистический,
мелкотоварный и капиталистический. За каждым из них стояла
определенная сила общества: рабочий класс, мелкая буржуа-
зия (главным образом крестьянство) и буржуазия.
По отношению к капиталистическому укладу Советская
власть должна была проводить политику ограничения, вытесне-
ния, а затем и полной его ликвидации. Что касается мелкото-
варного хозяйства, то есть преимущественно крестьянского, то
здесь вопрос ставился по-другому. В стране неизбежно должны
были на известное время сохраниться единоличные хозяйства
мелких и средних производителей, сохраниться товарное про-
изводство, как единственно приемлемая для крестьян форма
экономической связи с городом. Советская власть намечала
поднять и укрепить крестьянские хозяйства, снабдить их ору-
диями труда и необходимыми промышленными товарами, чтобы
они в свою очередь могли дать промышленности сырье, а горо-
дам — продовольствие. Только таким образом можно было лик-
видировать в стране разруху. Вместе с тем необходимо было
подчинить товарное производство контролю пролетарского го-
сударства, подготовить условия для социалистической пере-
стройки сельского хозяйства. Перед рабочим классом вставала
задача: создав материальную базу — высокоразвитую социали-
стическую промышленность, помочь трудящемуся крестьянству
постепенно перейти от мелкого единоличного хозяйства к круп-
ному обобществленному. Путь к этому В. И. Ленин видел в
массовом кооперировании крестьянских хозяйств вначале в
области снабжения и сбыта, а затем в области сельскохозяйст-
венного производства. Переход от единоличного к коллектив-
ному хозяйству в деревне должен был занять большой проме-
жуток времени.
«Такой переход, — писал В. И. Ленин в 1919 году, — по
необходимости чрезвычайно длителен. Такой переход
можно только замедлить и затруднить торопливыми и
неосторожными административными и законодательными
мерами. Ускорить этот переход можно только такой по-
мощью крестьянину, которая бы давала ему возможность
в громадных размерах улучшить всю земледельческую
технику, преобразовать ее в корне» 4.
Этот путь вовлечения крестьянства в социалистическое
строительство, намеченный В. И. Лениным и проверенный впо-
следствии на практике, является единственно возможным и
целесообразным для большинства стран, имеющих более или
менее многочисленный класс мелких и средних производителей.
Так Коммунистическая партия решала вопрос переделки
многоукладной экономики России в пользу социализма, к созда-
нию фундамента которого она приступала по плану, разрабо-
танному В. И. Лениным. В этом плане были заложены основы
политики, получившей впоследствии название новой экономи-
ческой политики.
Важнейшее место в ленинском плане отводилось организа-
ции всеобъемлющего, всенародного учета и контроля за произ-
водством и распределением продукции. Без учета имевшихся в
стране промышленных и продовольственных запасов, людских
ресурсов, без учета того, что производится в народном хозяй-
стве, и контроля над тем, как распределяются продукты про-
мышленности и сельского хозяйства, нельзя было организо-
вать социалистическое производство. Социализм немыслим без
учета и контроля.
Учет и контроль являлись необходимым условием перехода
к планированию всего народного хозяйства. С их помощью
Советская власть получала возможность вести решительную
борьбу не только против капитализма, но и против мелкобур-
жуазной стихийности, которая в то время представляла особую
опасность для строительства социалистической экономики. Мел-
кобуржуазные элементы, преобладавшие в хозяйстве страны,
создавали почву для возрождения капитализма. Миллионы мел-
ких хозяйчиков не признавали ни трудовой, ни государствен-
ной дисциплины.
Без всенародного учета и контроля немыслимо было осуще-
ствить важнейшее условие победы социализма: повысить про-
изводительность труда во всех отраслях народного хозяйства.
Чтобы обеспечить окончательную победу социалистического
строя над капиталистическим, пролетариат должен создать
высшую, по сравнению с капитализмом, производительность
труда, увеличить выпуск продукции, сделать общество более
богатым, чем оно было раньше, удовлетворять материальные и
культурные потребности трудящихся. Производительность
труда является в конечном счете самым важным и главным
для победы нового общественного строя. Поднятие производи-
тельности труда в экономически отсталой и разоренной стране,
какой была Россия, требовало длительного времени и повсе-
дневной упорной борьбы всех трудящихся.
Первостепенное значение для строительства социалистиче-
ской экономики, указывал В. И. Ленин, имеет восстановление
и развитие тяжелой индустрии, являющейся материальной ба-
зой социализма, — прежде всего топливной, металлургической,
машиностроительной, химической отраслей промышленности.
Советская Россия располагала огромными естественными богат-
ствами. Разработка их с помощью новейшей техники создала
бы основу для невиданного развития производительных сил
страны.
В апреле 1918 года В. И. Ленин в «Наброске плана научно-
технических работ» поставил перед Академией паук задачу в
самый короткий срок составить план экономического подъема
страны. План, как указывал В. И. Ленин, должен предусмот-
реть широкое применение электричества в промышленности,
на транспорте и в земледелии, рациональное размещение про-
мышленности, всемерное ее развитие, обеспечение Советской
республики всеми главными видами сырья.
Указания В. И. Ленина об индустриализации и электрифи-
кации страны, об обеспечении ее технико-экономической неза-
висимости легли в основу всей дальнейшей преобразователь-
ной деятельности Коммунистической партии.
В «Очередных задачах Советской власти» В. И. Ленин тре-
бовал от всех быть экономными, добросовестно относиться к
народному достоянию, соблюдать строжайшую дисциплину в
труде.
Проведение этих требований в жизнь трудящимися на
основе советских законов и советскими методами является,
учил В. И. Ленин, важнейшим условием упрочения и разви-
тия народного хозяйства.
В. И. Ленин показал, что успешное строительство основ
социализма всецело зависит от упрочения диктатуры пролета-
риата.
«Одно из главных условий победы социалистической
революции, — писал В. И. Ленин в 1918 году, — есть усвое-
ние рабочим классом и проведение в жизнь господства
этого класса на время перехода от капитализма к социа-
лизму» 5.
Диктатура пролетариата, подчеркивал В. И. Ленин, необ-
ходима для защиты завоеваний трудящихся от посяга-
тельств иностранных империалистов, для подавления сопротив-
ления свергнутых, но еще не уничтоженных эксплуататоров,
а также всех враждебных социализму элементов, спекулянтов,
взяточников, воров. Диктатура нужна пролетариату, чтобы
укрепить союз рабочего класса с трудящимся крестьянством,
объединить вокруг рабочих миллионы трудящихся, привить им
сознательную трудовую дисциплину, привлечь их к управлению
государством. Пролетариат должен был повести решительную
борьбу с мелкобуржуазной распущенностью. В. И. Ленин ука-
зывал, что, только неустанно укрепляя и совершенствуя все
органы пролетарского государства, трудящиеся Советской Рос-
сии придут к победе социализма.
Ленинский план приступа к созданию фундамента социа-
листической экономики широко обсуждался местными партий-
ными и советскими организациями. Так, например, коммуни-
сты Центрально-промышленной области, обсудив тезисы работы
В. И. Ленина на партийной конференции в мае 1918 года, по-
становили:
«Принимая во внимание, что экономическая политика
нашей партии целиком и полностью намечена в тезисах об
основных задачах Советской власти, принятых ЦК партии,
конференция Российской Коммунистической партии Цен-
трально-промышленной области высказывает свою соли-
дарность с ними, полагая их в основу деятельности партий-
ных организаций на местах» 6.
Таким образом, Советская власть имела разработанную
В. И. Лениным научно-обоснованную программу строительства
основ социалистической экономики, предусматривающую инду-
стриализацию и электрификацию страны, социалистические
преобразования в сельском хозяйстве, рост науки и культуры,
развертывание инициативы трудящихся масс. Это идейно
вооружало партию, открывало перед народом ясный путь строи-
тельства новой жизни, вызывало творческую активность широ-
ких масс трудящихся.
Экономическая политика Коммунистической партии, рас-
считанная на создание основ социалистического хозяйства, была
встречена яростными нападками меньшевиков, эсеров и
прочих, как их называл В. И. Ленин, «мосек буржуазного об-
щества», Лакеи буржуазии не останавливались ни перед чем,
чтобы оболгать, опорочить великий план строительства фунда-
мента социализма. Против ленинского плана выступили также
«левые коммунисты». Некоторые из них докатились до того,
что обвиняли партию в… «восстановлении капитализма».
Прикрываясь «революционными» фразами, «левые комму-
нисты» защищали на деле интересы кулаков, лодырей и спе-
кулянтов, боровшихся против учета и контроля, против дис-
циплины и организованности. В. И. Ленин назвал таких людей
«недоношенными левыми эсерами», выражавшими психологию
«взбесившегося мелкого буржуа».
Рабочий класс, сплачивая вокруг себя трудящихся Совет-
ской России, под руководством Коммунистической партии с
большим воодушевлением взялся за осуществление плана
социалистического строительства.
Прежде всего надо было воспитать у самих рабочих новую
трудовую дисциплину. Это требовало длительного времени и
огромного, терпеливого труда. В первое время только передо-
вые, наиболее сознательные рабочие могли стать и действи-
тельно стали носителями новой трудовой дисциплины. У значи-
тельной же части рабочих еще сильно сказывались старые при-
вычки в отношении к труду. В начале 1918 года дисциплина
на многих предприятиях была еще очень слабой. Плохая дис-
циплина влекла за собой низкую производительность труда.
Коммунистическая партия прилагала все силы для воспитания
нового, социалистического отношения к труду.
Важную роль в борьбе за новую трудовую дисциплину пар-
тия отводила профсоюзам. Профсоюзы становились школой
коммунистического воспитания трудящихся масс.
Всероссийский Центральный Совет Профессиональных
Союзов (ВЦСПС) 1 апреля 1918 года представил на обсужде-
ние ВСНХ проект декрета о трудовой дисциплине. При обсуж-
дении проекта В. И. Ленин внес в него ряд важных поправок
и дополнений. 3 апреля ВЦСПС принял решение о трудовой
дисциплине. На всех государственных предприятиях предлага-
лось ввести строгие правила внутреннего распорядка, сдельную
оплату труда, систему премий. ВЦСПС требовал наладить стро-
гий учет производительности труда каждого работника, точно
установить нормы выработки и строго следить за их выполне-
нием, применять суровые меры к нарушителям трудовой дис-
циплины.
На основе решения ВЦСПС и утвержденных им примерных
правил трудовой дисциплины фабрично-заводские комитеты
разработали свои нормы организации труда, которые сыграли
большую роль в налаживании социалистического порядка на
предприятиях. Наиболее показательными из них были
«Временные правила внутреннего распорядка», составленные
заводским комитетом и рабочей дирекцией национализирован-
ного Брянского рельсопрокатного, железоделательного и меха-
нического завода в Бежице (Орловская губерния). Правила
устанавливали строгую ответственность каждого рабочего за-
вода за выполняемую им работу. Они предусматривали уплотне-
ние рабочего дня, запрещали проведение собраний и митингов
в часы работы. Рабочие и служащие, нарушавшие трудовую
дисциплину, подлежали наказанию вплоть до увольнения.
Партия высоко оценила почин передовых рабочих. В письме
участникам конференции представителей национализирован-
ных металлических заводов 18 мая 1918 года В. И. Ленин пред-
ложил, чтобы конференция
«одобрила или, посредством резолюции, узаконила внут-
ренний распорядок по типу брянских правил в интересах
создания строгой трудовой дисциплины…» 7
Большое значение партия придавала введению сдельщины.
Сдельная форма заработной платы на социалистических пред-
приятиях должна была материально заинтересовать рабочих в
повышении производительности труда. В. И. Ленин указывал,
что личный интерес, личная заинтересованность трудящихся
имеет громадное значение в строительстве социалистического
общества, что без учета этого фактора немыслимо подвести
десятки и десятки миллионов людей к коммунизму. Партия
дала отпор клевете меньшевиков, эсеров и выступивших вме-
сте с ними «левых коммунистов», которые объявляли сдель-
щину средством реставрации капитализма. Первыми ввели
сдельщину металлисты Петрограда. За ними последовали рабо-
чие других отраслей промышленности. Летом 1918 года в Пет-
рограде уже около четверти всех рабочих находились на сдель-
ной оплате.
Укрепляя трудовую дисциплину, Советская власть приме-
няла наряду с воспитательными мерами и меры принуждения.
Для борьбы с нарушителями дисциплины передовые рабочие
создали общественные суды. Впервые такие суды возникли в
начале 1918 года под названием промышленных, товарище-
ских, рабочих судов, трибуналов труда, судов чести и т. п. Вес-
ной 1918 года они получили массовое распространение. Рабо-
чие суды налагали такие взыскания, как выговор, исключение
из профсоюза, увольнение с работы.
Важным средством повышения производительности труда
и вовлечения широких масс трудящихся в строительство социа-
листической экономики Коммунистическая партия считала
социалистическое соревнование. Разоблачая лживые утвержде-
ния буржуазных теоретиков, будто социализм отрицает сорев-
нование, исключает инициативу и предприимчивость в работе,
В. И. Ленин указывал, что только социализм, уничтожая классы
и эксплуатацию трудящихся, впервые открывает дорогу для
соревнования действительно в массовом масштабе. Новые, со-
циалистические отношения людей в производстве дают трудя-
щимся полную возможность развернуть все свои способности,
раскрыть таланты, которые капитализм мял и душил.
Указания партии нашли живой отклик среди трудящихся.
Лозунг «За выполнение нормы выработки» становился лозун-
гом дня. На ряде заводов Петрограда был введен строгий учет
выпуска продукции каждым цехом. Итоги работы оформлялись
в виде наглядных диаграмм, которые еженедельно вывешива-
лись на видных местах. Сила примера помогала поднимать от-
стающих рабочих до уровня передовых. Трудовое соревнование
с весны 1918 года начинает развертываться на Урале и в дру-
гих промышленных районах. Это были первые шаги в органи-
зации социалистического соревнования. Коммунистическая
партия и Советское правительство видели в стремлении пере-
довых рабочих установить высокую дисциплину на предприя-
тиях и развить соревнование ростки нового, социалистического
отношения к труду и горячо поддерживали эти начинания.
Для успешного строительства социалистической экономики,
повышения производительности труда, укрепления обороноспо-
собности страны и улучшения жизни трудящихся большое зна-
чение имела выработка правильных форм и методов управле-
ния народным хозяйством, соответствующих подлинно демо-
кратическим основам социалистического государства рабочих и
крестьян. Намечая программу хозяйственного строительства,
В. И. Ленин указывал, что основным принципом социалистиче-
ского хозяйствования должен стать принцип демократического
централизма, который даст возможность правильно сочетать
централизованное государственное руководство хозяйством с
максимальным развитием творческой активности трудящихся
масс, непосредственно участвующих в управлении производст-
вом, с развитием инициативы местных органов и повышением
их ответственности за положение дел в хозяйстве.
Демократический централизм, писал В. И. Ленин, предпо-
лагает возможность полного и беспрепятственного развития не
только местных особенностей, но и местного почина, местной
инициативы, разнообразия путей, приемов и средств движения
к общей цели. Вместе с тем народное хозяйство, указывал
В. И. Ленин, должно вестись централизованно, по единому
государственному плану.
«…Только то строительство может заслужить
название социалистического, — говорил летом 1918 года
В. И. Ленин, — которое будет производиться по крупному
общему плану, стремясь равномерно использовать эконо-
мические и хозяйственные ценности» 8.
Без централизованного государственного руководства хо-
зяйством невозможно было решить те трудные задачи, кото-
рые стояли перед страной.
В начале 1918 года органы управления народным хозяйст-
вом создавались на основе широкой коллегиальности и выбор-
ности снизу доверху. Во главе национализированных предприя-
тий стояли выбранные рабочими правления в количестве
пяти — семи и более человек. Железные дороги возглавлялись
громоздкими дорожными комитетами, которые насчитывали по
нескольку десятков членов.
Коллегиальность в управлении производством, введенная в
первые дни Советской власти, объяснялась тем, что пролетар-
ское государство не располагало тогда кадрами, способными
единолично руководить предприятиями. Участвуя коллегиально
в управлении производством, рабочие, избранные в управления
заводов, фабрик, получали навыки руководства хозяйством.
Выборность руководителей предприятий дала возможность за-
менить саботажников выдвиженцами из передовых рабочих,
поставить на руководящие хозяйственные посты талантливых
людей из народа.
Однако такая система управления производством имела и
свои слабые стороны. Необходимо было поднять на более высо-
кую ступень управление народным хозяйством, повысить ответ-
ственность за руководство предприятиями, поставить во главе
фабрик и заводов руководителей, отвечающих перед государ-
ством за все стороны деятельности предприятий, то есть перейти
к единоначалию. Переход от коллегиальности к единоначалию
стал возможен после того, как многие рабочие, выбранные в
правления фабрик и заводов, получили навыки руководящей
работы и могли самостоятельно управлять предприятиями.
Весной 1918 года Советская власть приступила к центра-
лизации руководства всем народным хозяйством и постепен-
ному переходу к единоначалию на производстве. В первую оче-
редь было реорганизовано управление железнодорожным транс-
портом. 23 марта Совнарком, по предложению В. И. Ленина,
принял декрет, который предоставлял Народному комиссару
путей сообщения самые широкие полномочия в управлении
транспортом. Коллегия НКПС сохранялась, но она становилась
совещательным органом, не имеющим права вмешиваться в
распоряжения наркома. Местные коллегии ликвидировались.
Вся полнота власти в управлении железнодорожным транспор-
том на местах переходила к комиссарам, которые утвержда-
лись наркомом.
Важным условием строительства нового общества и роста
производительности труда Коммунистическая партия считала
повышение общеобразовательного и культурного уровня парод-
ных масс. Советская власть с первых же дней Октябрьской
революции открыла рабочим и крестьянам доступ ко всем бо-
гатствам культуры и приступила к широкому распространению
просвещения среди трудящихся. Тысячи людей потянулись
к знаниям. Культурный подъем трудящихся, отмечал весной
1918 года В. И. Ленин,
«идет теперь с громадной быстротой, чего не видят ослеп-
ленные буржуазной рутиной люди, не способные понять,
сколько порыва к свету и инициативности развертывается
теперь в народных «низах» благодаря советской органи-
зации» 9.
Для строительства экономической базы Советского государ-
ства, создания нового государственного аппарата требовалось
много специалистов самых различных отраслей науки и тех-
ники. Поэтому сразу же остро встал вопрос о старой интелли-
генции. Коммунистическая партия считала, что пролетариат,
используя культурное наследство, в том числе технику, точные
и естественные науки, должен использовать для создания но-
вого общества и носителей этих знаний — буржуазную интел-
лигенцию. Социализм, говорил В. И. Ленин, строится не на
голом месте, а из того материала, который создан капитализ-
мом, на основе последних достижений техники и науки. Дру-
гого пути к социализму нет.
«Без руководства специалистов различных отраслей
знания, техники, опыта, — указывал В. И. Ленин, — пере-
ход к социализму невозможен, ибо социализм требует со-
знательного и массового движения вперед к высшей произ-
водительности труда по сравнению с капитализмом и на
базе достигнутого капитализмом» 10.
Старая интеллигенция, особенно ее верхушка, наиболее
квалифицированная часть, была тесно связана с буржуазией.
После победы пролетарской революции на службу к Советской
власти пошли лишь отдельные ученые и специалисты, которым
были близки интересы народа. Большая часть специалистов
в первое время или занимала выжидательную позицию, или
находилась в лагере саботажников. Рабочий класс, разгромив
открытых саботажников, повел упорную борьбу за привлече-
ние на службу Советской власти старых специалистов. Это
была одна из форм классовой борьбы. Уже к началу мирной
передышки под влиянием укрепления Советской власти обо-
значились сдвиги в политических настроениях некоторой части
низшей и средней интеллигенции. Эта часть интеллигенции
пошла на службу в советские учреждения и предприятия.
Некоторые старые интеллигенты, потеряв надежду на скорое
возвращение прежних порядков, решили «ужиться» с Совет-
ской властью.
Пленум Центрального Комитета партии 31 марта 1918 го-
да констатировал:
«Саботаж интеллигентских кругов сломлен, техники
идут к нам, надо их использовать» 11.
Что касается высококвалифицированных и влиятельных
специалистов, то большинство из них еще долго относилось
враждебно к Советской власти. Но были среди высококва-
лифицированных специалистов и такие, которые искренне
радовались победе пролетариата. Число их росло. Пер-
вым из выдающихся представителей русской науки привет-
ствовал социалистическую революцию знаменитый ученый
К. А. Тимирязев.
«Красное знамя, — писал он с гордостью, — это символ
грядущей победы труда и знания над их врагами» 12.
С первых дней Советской власти активно начал работать на
благо трудящихся России известный геолог И. М. Губкин. На
сторону Советской власти стали передовые ученые России:
крупнейший ботаник В. Л. Комаров, видные металлурги
А. А. Байков и М. А. Павлов, «отец русской авиации» Н. Е. Жу-
ковский и ряд других талантливых представителей русской
науки и техники.
Советское правительство окружило старых специалистов,
честно служивших народу, заботой и вниманием, создало им,
несмотря на огромные хозяйственные трудности, условия для
плодотворной работы.
Наряду с использованием буржуазных специалистов с пер-
вых месяцев революции встала задача подготовки новой, совет-
ской интеллигенции из рабочих и трудящихся крестьян. Это
было важнейшим государственным делом. Создание советской
интеллигенции первое время шло путем выдвижения на руко-
водящие посты наиболее опытных рабочих и крестьян, людей
с практической сметкой, и путем создания для трудящихся
краткосрочных курсов, вечерних школ и т. п.
Усилия Коммунистической партии и Советского правитель-
ства, направленные на возрождение народного хозяйства, на
организацию социалистического производства и повышение
производительности труда, в скором времени дали свои плоды.
Миллионы трудящихся во главе с рабочим классом включались
в созидательную работу по возведению основ нового, советского
хозяйства. Значительное число заводов и фабрик улучшало
свою деятельность. Так, рабочие Балтийского судостроитель-
ного завода в короткий срок повысили производительность в
полтора раза. На Коломенском заводе в апреле 1918 года про-
изводительность труда в важнейших цехах увеличилась по
сравнению с январем того же года более чем в два раза. Рабо-
чие крупнейших металлургических заводов Юга в первые ме-
сяцы Советской власти увеличили выпуск чугуна и стали на
30 процентов. Рабочие луганского завода Гартмана выпустили
в марте 1918 года 13 паровозов вместо 3 паровозов, выпускае-
мых в месяц в конце 1917 года. На угольных копях Тугайкуль-
ского района (Урал) добыча угля увеличилась с 1,5 миллиона
пудов в декабре 1917 года до 2,3 миллиона пудов в марте
1918 года. В следующий месяц она составила уже более
2,5 миллиона пудов.
В ряде мест достраивались фабрики и заводы, некоторые
промышленные предприятия создавались заново. В Москве
продолжалось строительство автозавода «АМО», резинового
завода «Проводник». В Петрограде и прилегающих к нему
районах сооружались кирпичные, лесопильные и другие за-
воды. Даже в самых глухих уголках страны налаживалось
мирное строительство. В Тверской губернии в уездном городе
Весьегонске по инициативе местной организации большевиков
в короткое время была построена электростанция, пущен в ход
лесопильный завод, начато строительство кожевенного завода,
созданы мастерские по ремонту сельскохозяйственных орудий.
В городе Петровске Саратовской губернии рабочие-металлисты
с помощью уездного Совета создали механический завод.
К уборке хлебов рабочие сумели отремонтировать на этом за-
воде большое количество сельскохозяйственного инвентаря и
машин.
Рабочие городов оказывали большую помощь крестьянам.
В начале 1918 года в уезды было направлено значительное
число уполномоченных из рабочих для пуска в ход заводов и
организации мастерских по ремонту сеялок, молотилок, плугов
и т. д. К началу марта на местах работало до 400 заводов по
изготовлению и ремонту сельскохозяйственных орудий и до
15 тысяч слесарно-кузнечных (ремонтных) мастерских. Кроме
того, было оборудовано 4 поезда-мастерских.
Организуя социалистическое производство, Коммунистиче-
ская партия и Советское правительство уже в то время наме-
чали перспективные планы развития производительных сил
Республики. В основе этих планов лежала ленинская идея
индустриализации и электрификации страны. Предусматрива-
лось создание сети мощных электростанций и широкое приме-
нение электричества во всем народном хозяйстве, строительство
предприятий тяжелой индустрии — основы основ успешного
развития всей экономики страны, — внедрение в земледелие
достижений науки, строительство новых железнодорожных
линий.
22 апреля 1918 года Совнарком по предложению В. И. Ленина
заслушал доклад ВСНХ об электрификации промышленности
Москвы и Петрограда. В выступлении на заседании Совнаркома
В. И. Ленин указывал, что необходимо развернуть строитель-
ство электростанций на реках Волхов, Свирь, на водопаде
Иматра. Проект строительства Волховской гидроэлектростан-
ции В. И. Ленин предложил опубликовать в печати, чтобы
массы знали и видели перспективу развития социалистического
хозяйства.
Совнархоз Северного района, выполняя указание
В. И. Ленина, 26 мая 1918 года сообщил в «Петроградской
правде» о предстоящем строительстве Волховской ГЭС мощ-
ностью около 45 тысяч киловатт. В сообщении указывалось, что
Советское правительство ассигновало на строительство 11 мил-
лионов рублей.
Электротехническая секция Совнархоза Северного района
приступила к составлению планов сооружения электростанций
в Петрозаводске, Повенце, Демянске, на реке Вытегре и в дру-
гих местах. Большие работы намечались в Центрально-про-
мышленном районе. Весной и летом 1918 года началась под-
готовка к строительству Шатурской теплоэлектростанции
вблизи Москвы. Станция должна была работать на торфе.
Начальником строительства ее был назначен талантливый
инженер А. В. Винтер. Намечалось создание теплоэлектростан-
ций в Иваново-Вознесенске, Нижнем Новгороде, в Смолен-
ской, Тверской губерниях, а также на Урале и в других
местах.
Так Советская власть камень за камнем начала возводить
фундамент нового, социалистического хозяйства. Каждый успех
на трудовом фронте доставался ценой героических усилий
передовых рабочих. В борьбе с трудностями крепла вера
рабочих в свои силы, их решимость победить хозяйственную
разруху.
В процессе работы накапливался опыт социалистического
строительства. В. И. Ленин придавал особое значение изучению
и обобщению революционного творчества масс. Он находился
в самой гуще строительной работы и был связан тысячами ни-
тей с народом. В. И. Ленин часто посещал фабрики, заводы,
беседовал с рабочими, принимал множество делегаций от проф-
союзов, фабрично-заводских комитетов. Ему писали старые ра-
бочие, рядовые железнодорожники, строители, первые совет-
ские хозяйственники. Они рассказывали о трудностях, о новых
начинаниях, о первых успехах, спрашивали совета. В. И. Ленин
вникал во все, ко всему прислушивался, учил и сам учился у
народа. Большую заботу он проявлял о первых советских
командных кадрах в народном хозяйстве. Многие сотни потом-
ственных рабочих, выдвинутые к управлению советскими пред-
приятиями, учились у В. И. Ленина государственному подходу
к делу, ленинскому стилю работы. Среди них были рабочий-
коммунист Н. К. Антипов — член Президиума ВСНХ; рабочий
И. И. Лепсе, член партии с 1904 года, один из руководите-
лей профсоюза металлистов; большевик, рабочий-металлист
В. Я. Чубарь — член Центрального совета фабрично-заводских
комитетов Петрограда, а затем председатель правления группы
заводов «ГОМЗ» и многие другие.
Глубоко изучая первый опыт социалистического строитель-
ства и опираясь на этот опыт, В. И. Ленин развивал дальше
экономическое учение марксизма и указывал пути развития
советского хозяйства.
Весной 1918 года перед Советским государством встал во-
прос о постепенном переходе от национализации отдельных
предприятий и отдельных отраслей промышленности к плано-
мерной национализации всех основных отраслей промышлен-
ности. Этого требовали интересы социалистического строитель-
ства и обороны страны.
Иностранная военная интервенция и гражданская война,
а также усилившаяся в связи с этим подрывная деятельность
владельцев фабрик и заводов заставили Советскую власть уско-
рить национализацию.
В начале апреля 1918 года на совместном заседании Пре-
зидиума ВСНХ, ВЦСПС и ЦК профсоюзов металлистов при
участии В. И. Ленина было принято решение провести нацио-
нализацию всех металлургических и металлообрабатывающих
предприятий. Рабочие горячо одобряли это. В середине мая в
Москве конференция представителей рабочих, инженерно-тех-
нических работников и служащих крупнейших металлообраба-
тывающих заводов центральных районов страны постановила
ускорить национализацию промышленности. Только кучка
контрреволюционно настроенных инженеров выступила про-
тив этого предложения.
В. И. Ленин принял группу рабочих — делегатов конфе-
ренции и, расспросив о работе заводов, посоветовал, как
лучше провести их обобществление и организовать управле-
ние ими.
Велась подготовка к национализации предприятий нефтя-
ной, химической и других отраслей промышленности. После
тщательного обследования в мае — июне 1918 года Советская
власть обобществила некоторые крупные химические предприя-
тия, ведущие машиностроительные заводы, а также всю сахар-
ную промышленность.
Важное значение для народного хозяйства и обороны страны
имела национализация нефтяной промышленности. Бакинские
нефтяные промыслы в начале лета 1918 года были почти един-
ственным источником жидкого топлива для промышленности
и транспорта.
После проведения подготовительных мер Бакинский Сов-
нарком, на основе указаний правительства Российской респуб-
лики, 1 июня 1918 года национализировал нефтяную промыш-
ленность Баку. В руки Советского государства перешли сотни
предприятий по добыче и перегонке нефти. Вслед за этим
Бакинский Совнарком национализировал Каспийский нефте-
наливной флот.
Советское правительство 20 июня 1918 года приняло декрет
о национализации всей нефтяной промышленности. Бакинские
рабочие, составлявшие основной отряд рабочих-нефтяников, с
большим удовлетворением встретили решение о переходе неф-
тяной промышленности в руки государства. Баку в это время
находился в тяжелом положении. В городе не хватало продо-
вольствия, пресной воды. С каждым днем усиливалась угроза
иностранного вторжения. Но рабочие самоотверженно боролись
за то, чтобы добыча и переработка нефти не сокращались.
Водники Каспийского и Волжского национализированных фло-
тов увеличивали вывоз из Баку нефтегрузов. Если за двадцать
дней апреля 1918 года было вывезено около 500 тысяч пудов,,
то в июне вывоз нефтепродуктов возрос до 20 миллионов пу-
дов, а в июле — до 25 миллионов пудов. Всего в 1918 году из
Баку до захвата его интервентами удалось вывезти более
80 миллионов пудов различных нефтепродуктов. Они составили
основной запас жидкого топлива Республики. В условиях эко-
номической блокады Советская Россия вынуждена была в те-
чение двух лет пользоваться главным образом этими запасами.
Чтобы подвести первые итоги преобразования промышлен-
ности, управления национализированными предприятиями и
обсудить практические меры по дальнейшей национализации
фабрик и заводов, Советское правительство созвало I Всерос-
сийский съезд Советов народного хозяйства. Съезд открылся в
Москве 26 мая 1918 года. Местные Советы народного хозяй-
ства послали на съезд 252 делегата, подавляющее большинство
которых были коммунисты. По социальному положению боль-
шую часть делегатов составляли рабочие. Делегаты съезда ре-
шительно отклонили анархо-синдикалистские требования неко-
торых докладчиков, которые выступили против демократиче-
ского централизма и единоначалия. Под видом борьбы с
бюрократизмом эти люди пытались протащить положение
о полной автономии предприятий, что неизбежно вело к анар-
хии производства. В. И. Ленин, разъясняя принципы советского
управления, писал весной 1918 года:
«Мы стоим за демократический централизм. И надо
ясно понять, как далеко отличается демократический цен-
трализм, с одной стороны, от централизма бюрократиче-
ского, с другой стороны — от анархизма» 13.
Съезд отверг как предложения некоторых делегатов, пытав-
шихся доказать, что условия для национализации еще якобы
не назрели, так и левацкое требование представителей «левых
коммунистов» о немедленной национализации всей без исклю-
чения промышленности. Делегаты съезда поддержали предло-
жение Центрального Комитета Коммунистической партии о
планомерном развертывании национализации крупной про-
мышленности.
Капиталисты, рассчитывая при помощи интервентов сверг-
нуть власть Советов, усилили контрреволюционный саботаж на
тех предприятиях, которые еще оставались в их руках. Чтобы
избежать национализации, они мошеннически передавали свои
заводы и фабрики иностранным капиталистам. Особенно много
таких сделок совершала русская буржуазия с представителями
немецкого капитала. Германское правительство намеревалось
объявить собственностью немецких капиталистов ряд крупных
предприятий России.
Но расчеты германских и других империалистов провали-
лись. 28 июня 1918 года Совнарком по инициативе В. И. Ленина
принял декрет о национализации крупной промышленности.
«Согласно давно намеченному плану, — писал
В. И. Ленин, — после продолжительной подготовительной
работы, наконец, 28 июня утвержден декрет, появления
которого с нетерпением ожидали народные массы Рос-
сии…» 14
На основании декрета в собственность Советской республики
перешли все крупные предприятия «со всеми их капиталами
и имуществами» металлургической, горной, машиностроитель-
ной, химической, электротехнической, текстильной, лесопиль-
ной, деревообделочной, цементной, резиновой, стекольной, ке-
рамической, кожевенной, табачной и других отраслей промыш-
ленности.
Так от конфискации и национализации отдельных пред-
приятий, а затем отдельных отраслей промышленности Совет-
ское государство перешло к планомерной национализации всех
основных отраслей промышленности. Национализация всей
крупной промышленности наносила сокрушительный удар по
экономическим основам капитализма в стране, она давала воз-
можность рабочему классу укрепить экономическую базу дик-
татуры пролетариата, ее социалистический сектор в народном
хозяйстве и подготовить советскую экономику к длительной
войне, которую навязывали Советской республике империали-
сты Антанты.
Успешное строительство основ социалистической экономики
невозможно было без перестройки внутренней торговли. Совет-
ское правительство, устанавливая контроль над частной торгов-
лей и вводя государственное регулирование ее, использовало
торговлю для налаживания экономических связей между горо-
дом и деревней, для укрепления союза рабочего класса и кре-
стьянства.
В основу распределения продовольствия и промышленных
товаров среди населения был положен строго классовый прин-
цип. Советская власть стремилась, чтобы от распределения про-
дуктов промышленности и сельского хозяйства выиграли тру-
дящиеся. Этого, говорил В. И. Ленин,
«не пробовала сделать ни одна республика в мире, а мы
пробуем теперь» 15.
В мае 1918 года организация снабжения населения продо-
вольствием и необходимыми товарами была возложена на
Народный комиссариат продовольствия. Для налаживания снаб-
жения трудящихся государство использовало потребительскую
кооперацию, которая в конце 1917 года объединяла более
11 миллионов членов.
Советская власть отвоевывала кооперацию от окопавшихся
в ней эсеров, меньшевиков и разного рода буржуазных дель-
цов, перестраивала работу кооперации на советский лад, под-
чиняя ее интересам пролетарского государства.
Советское государство настойчиво боролось за осуществле-
ние хлебной монополии и твердых цен на продукты питания.
Буржуазия яростно сопротивлялась политике Советской вла-
сти в области торговли. Буржуазия подрывала твердые цены,
спекулировала хлебом, товарами, противилась введению в част-
ных торговых предприятиях рабочего контроля, злоетно скры-
вала запасы продовольствия и товаров. При обысках органы
Советской власти обнаруживали на частных складах большие
запасы продовольствия и товаров. При проведении продоволь-
ственной переписи в январе 1918 года в Петрограде на частных
складах были выявлены скрытые от контроля и учета 22 тыся-
чи пудов сливочного масла, много мяса, чая, 800 тысяч пудов
мыла, 150 вагонов спичек, 300 тысяч пудов керосина
и т. д.
Советская власть строго карала спекулянтов, взяточников
и всех тех, кто стремился нажиться на нужде и страданиях
народных масс. 22 июля 1918 года Совнарком принял декрет,
по которому лица, спекулирующие монополизированными или
нормированными предметами массового потребления, подле-
жали тюремному заключению, а их имущество — конфиска-
ции. Советское государство постепенно национализировало
складские помещения, холодильники и другие предприятия
оптовой торговли. По указанию правительства были реквизи-
рованы все обнаруженные запасы тканей на складах и фабри-
ках. По декрету от 23 июля 1918 года все ткани на складах
оптовых торговцев и на фабричных складах поступали в рас-
поряжение государства. Предприятия по выработке льняных
тканей должны были сдавать государству свою продукцию по
твердой цене.
Постепенно Советская власть сосредоточивала в своих руках
и другие промышленные товары. Это позволило перейти к на-
лаживанию товарообмена между городом и деревней. Еще
25 марта 1918 года Совнарком ассигновал Наркомпроду для
организации товарообмена 1 миллиард 162 миллиона рублей.
С марта до конца 1918 года в деревню было направлено 35 ты-
сяч вагонов с промышленными товарами на 1 миллиард
762 миллиона рублей.
В первые же месяцы своего существования пролетарское
государство взяло под контроль внешнюю торговлю. Советские
органы проверяли все заявки о ввозе товаров из-за границы,
а также выдавали разрешения на вывоз из России. Советское
правительство запретило вывоз в другие страны сырья, про-
довольствия, драгоценных металлов, исторических и художест-
венных ценностей и т. д. Вывоз сырья разрешался лишь в том
случае, если оно имелось в достаточном количестве для нужд
отечественной промышленности.
Органы Советской власти налаживали контроль за деятель-
ностью всех таможен. Однако контроль над ними без монопо-
лии внешней торговли не мог служить надежной защитой со-
ветской экономики от иностранного капитала. Партия считала,
что монополия внешней торговли есть неотъемлемое условие
успешного строительства социалистической экономики. 22 ап-
реля 1918 года Совнарком принял декрет о национализации
внешней торговли. Все торговые сделки с иностранными госу-
дарствами и отдельными торговыми фирмами за границей
могли производиться только от лица Российской Советской рес-
публики специально на то уполномоченными органами. Тор-
говля с иностранными государствами иными путями запреща-
лась. Руководство внешней торговлей Совнарком поручил
Народному комиссариату торговли и промышленности, при ко-
тором создавался Совет внешней торговли из представителей
различных ведомств и организаций. Совет должен был плани-
ровать товарообмен с заграницей, вести учет спроса и предло-
жения ввозимых и вывозимых продуктов, организовывать
заготовку и закупку экспортируемых товаров, производить
закупки за границей, устанавливать цены на ввозимые и выво-
зимые товары. Монополия пролетарского государства в области
внешней торговли способствовала укреплению советской эко-
номики.
Важное значение в строительстве основ социалистического
хозяйства приобретали финансы. Любые радикальные реформы
в народном хозяйстве, указывал В. И. Ленин, обречены на
неудачу, если государство не будет иметь успеха в финансовой
политике. Советская финансовая политика коренным образом
отличалась от финансовой политики, которую проводили цар-
ское и буржуазное Временное правительства. В Советской рес-
публике финансы были поставлены на службу трудящимся.
Они использовались государством как мощное орудие пре-
образования всей жизни страны на социалистических на-
чалах.
С переходом к новому этапу социалистического строитель-
ства возникла потребность перестроить работу финансового
аппарата, изменить налоговую политику, укрепить советскую
систему кредита, ускорить составление нового бюджета и т. д.
Пролетарское государство создавало строго централизованный
финансовый аппарат.
«Нам необходима финансовая централизация, необхо-
дима концентрация наших сил, — указывал В. И. Ленин; —
без проведения в жизнь этих принципов мы не достигнем
экономических преобразований, при которых каждый граж-
данин будет иметь кусок хлеба и возможность удовлетво-
рять свои культурные потребности» 16.
В соответствии с этим перестраивалась работа Государст-
венного банка. Местным отделениям банка было запрещено
устанавливать какие-либо свои ограничения и правила, выда-
вать ссуды без разрешения из центра и т. д.
В финансовой деятельности Советской власти большое ме-
сто занимал налоговый вопрос. Советская власть переложила
налоговое бремя с трудящихся на буржуазию. В первое время
вопросами налоговой политики занимались главным образом
местные Советы, которым правительство предоставило широ-
кие права в этой области. Они накладывали на буржуазию
денежные контрибуции, являвшиеся необходимой мерой в по-
давлении эксплуататоров на первом этапе советского строи-
тельства. До ноября 1918 года местные Советы в 57 губерниях
собрали с буржуазии более 800 миллионов рублей контрибуции.
Однако обеспечить постоянный приток средств, необходимых
для приступа к социалистическому строительству, можно было
только с помощью централизованного финансового аппа-
рата, действующего на основе советской налоговой политики.
Весной 1918 года было решено заменить контрибуцию с
буржуазии постоянным поимущественным подоходным на-
логом.
В начале 1918 года началась подготовка к составлению пер-
вого советского бюджета. Бюджет Советского государства в
корне отличался от бюджета капиталистических стран. В бюд-
жете Советского государства на 1918 год доля ассигнований
на народное хозяйство в сравнении с бюджетом Временного
правительства на 1917 год возросла в три раза, доля ассигно-
ваний на культурное строительство и здравоохранение —
в шесть раз. Уже в первом бюджете Советской власти прояви-
лась глубокая забота Коммунистической партии и правитель-
ства о нуждах трудящихся масс, об их здоровье, быте, культур-
ном росте.
Военная интервенция Антанты и гражданская война пре-
рвали на время мирное строительство. Но тот факт, что Совет-
ская власть в первые же дни мирной передышки наметила
программу создания основ социалистической экономики и хо-
зяйственного подъема страны и приступила к ее выполнению,
сделав за несколько месяцев серьезные шаги на пути к социа-
лизму, свидетельствовал об огромных преимуществах нового
строя, о неиссякаемых творческих силах народа, освобожден-
ного пролетарской революцией.
Установление Советской власти и проведение социалисти-
ческих преобразований в экономике России положили начало
величайшему в истории человечества революционному про-
цессу превращения старого общества в новое, социалистическое
общество.
В крупной промышленности, где Советская власть экс-
проприировала капиталистов и обобществила средства про-
изводства, было ликвидировано противоречие между произ-
водительными силами и производственными отношениями.
Вместо капиталистических производственных отношений
здесь стали создаваться социалистические производственные
отношения, социалистический уклад хозяйства, который быст-
ро становился ведущим укладом в стране. Производитель-
ные силы в национализированной промышленности полу-
чали простор для своего развития. Это давало возможность
подготовить в дальнейшем материальную базу для победы
социалистического уклада во всем хозяйстве Советской
России.
На базе обобществления основных средств производства и
обращения начали возникать и проявлять свое действие новые
экономические законы. С образованием социалистического
уклада возникает основной экономический закон социализма.
Он проявляется в том, что коренным образом изменяется суще-
ство производства. В отличие от капиталистического произ-
водства, которое ведется ради извлечения капиталистической
прибыли, в социалистическом секторе производство подчинено
интересам удовлетворения материальных и культурных потреб-
ностей трудящихся.
«Только социализм, — говорил в мае 1918 года
В. И. Ленин, — даст возможность широко распространить
и настоящим образом подчинить общественное производ-
ство и распределение продуктов по научным соображе-
ниям, относительно того, как сделать жизнь всех трудя-
щихся наиболее легкой, доставляющей им возможность
благосостояния. Только социализм может осуществить это.
И мы знаем, что он должен осуществить это, и в понима-
нии такой истины вся трудность марксизма и вся сила
его» 17.
Осуществление этой цели, учил В. И. Ленин, достигается на
основе укрепления и развития социалистических производст-
венных отношений путем непрерывного роста крупной про-
мышленности и широкого применения в производстве новей-
ших достижений науки и техники.
В первое время, когда социалистический уклад был еще
слаб, когда продолжали существовать другие формы хозяйства,
а вся страна находилась в состоянии разрухи, сфера действия
и степень проявления основного экономического закона социа-
лизма были сильно ограничены.
На базе новых экономических условий возникает и начинает
действовать экономический закон планомерного, пропорцио-
нального развития народного хозяйства. По мере роста и укреп-
ления социалистического уклада сфера действия этого закона
постепенно расширялась, а закон конкуренции и анархии про-
изводства, присущий капитализму, все больше терял свою
силу.
Опираясь на действие закона планомерного развития на-
родного хозяйства, Советское государство делало первые шаги
в области планирования.
Все это свидетельствовало о том, что социалистический спо-
соб производства имел огромное превосходство над капитали-
стическим.
Социалистические преобразования в экономике подготовили
страну к героической борьбе с иностранными интервентами и
внутренней контрреволюцией.
Опыт первых социалистических преобразований, добытый
рабочим классом России в ожесточенной классовой борьбе с
буржуазией, имел огромное международное значение. Этот
опыт, говорил В. И. Ленин в 1918 году, не забудется.
«Он вошел в историю, как завоевание социализма, и на
этом опыте будущая международная революция будет
строить свое социалистическое здание».

Запись опубликована в рубрике Статьи с метками , , . Добавьте в закладки постоянную ссылку.

Добавить комментарий