пятый всероссийский съезд советов. Принятие первой советской конституции.

За восемь месяцев существования Советской власти —
с октября 1917 года до июля 1918 года — в стране произошли
огромные социально-политические изменения. Рабочие и тру-
дящиеся крестьяне, руководимые Коммунистической партией,
создали органы своей власти — Советы, вокруг которых спло-
тились многомиллионные массы трудящихся. Опираясь на под-
держку масс и выполняя их волю, Советское государство нацио-
нализировало банки, крупную промышленность и транспорт,
конфисковало помещичьи, церковные и другие земли и пере-
дало их трудящимся крестьянам. Советское правительство
добилось выхода страны из войны и, используя мирную пере-
дышку, приступило к созданию основ социалистической эко-
номики, строило Красную Армию и укрепляло обороноспособ-
ность страны. Необходимо было подвести первые итоги огром-
ной созидательной работы трудящихся Советской республики,
наметить новые задачи, связанные с обороной страны от
интервентов и белогвардейцев. Для этой цели в начале июля
1918 года был созван V Всероссийский съезд Советов рабочих,
крестьянских, солдатских и казачьих депутатов.

Накануне Всероссийского съезда прошли губернские съезды
Советов. Они показали рост влияния Коммунистической пар-
тии среди трудящихся масс. Рабочие и трудовые крестьяне,
оказывая доверие Коммунистической партии, избирали в состав
губернских исполнительных комитетов и делегатами на
V Всероссийский съезд Советов преимущественно коммуни-
стов. К июлю 1918 года в составе 21 губернского исполкома
Центральной России было 70 процентов коммунистов и только
30 процентов «левых» эсеров и представителей примыкавших
к ним мелкобуржуазных партий. Из 47 губерний и областей,
пославших делегатов на V Всероссийский съезд Советов, в
40 губерниях большинство в губисполкомах принадлежало
коммунистам. Изменился также состав уездных Советов.
Провал «левых» эсеров на губернских и уездных съездах
Советов означал крах их политики. Трудовое крестьянство все
больше убеждалось, что «левые» эсеры лишь на словах стоят
за Советскую власть, а на деле являются ее врагами. Видя, что
массы быстро теряют всякое доверие к ним, «левые» эсеры
попытались использовать свое пребывание в Советах для того,
чтобы при поддержке империалистов Антанты захватить власть
путем контрреволюционного мятежа. ЦК «левых» эсеров
24 июня 1918 года вынес решение о подготовке к мятежу и
создал для этого в Москве военный штаб. От имени крестьян-
ской секции ВЦИК «левые» эсеры послали нарочных в Яро-
славль за оружием. Они затребовали в Москву своих дружин-
ников из Петрограда и Витебска. В Москве готовился к мятежу
отряд «левого» эсера Попова, числившийся при Всероссийской
чрезвычайной комиссии. Отрядом непосредственно ведал один
из заместителей председателя ВЧК «левый» эсер Александро-
вич. Готовясь к вооруженной борьбе, «левые» эсеры удалили
из отряда всех преданных Советской власти чекистов и вместо
них навербовали эсеро-анархистский сброд. Одновременно
готовились мятежи в Петрограде, Ярославле, Рыбинске, Му-
роме, Вологде и других городах, а также на Восточном фронте.
Чем ближе был день открытия V Всероссийского съезда
Советов, тем откровеннее и наглее становились выступления
«левых» эсеров против Советской власти. Страницы их цен-
трального органа «Знамя труда» накануне съезда были запол-
нены злобными клеветническими вымыслами и прямыми
угрозами по адресу Коммунистической партии и Советского
правительства. С каждым днем было все яснее, что «левые»
эсеры становятся на путь открытой борьбы против Советской
власти.
V Всероссийский съезд Советов открылся 4 июля 1918 года
в Москве в Большом театре. К четырем часам дня партер,
балконы и ложи театра были заполнены делегатами и гостями.
На съезд прибыли 1164 делегата с решающим голосом, из них
большевиков — 773, «левых» эсеров — 353, максималистов,
представлявших разновидность тех же «левых» эсеров, — 17,
анархистов — 4, меньшевиков-интернационалистов — 4, членов
других партий — 3 и 10 беспартийных. Такой состав съезда
явился выражением больших успехов Коммунистической пар-
тии в ее борьбе за укрепление диктатуры пролетариата, сви-
детельством усиливающегося влияния партии на многомилли-
онные массы трудящихся. Что же касается «левых» эсеров, то
число их на съезде далеко не отражало фактического влияния
этой партии в народе. Мандаты на съезд были представлены
значительному числу «левых» эсеров в силу существовавшей
тогда на местах практики посылать на съезды представителей
даже от малочисленных фракций.
Среди делегатов съезда были представители районов, окку-
пированных австро-германскими интервентами: Украины,
Литвы и Закавказья. Съезд получил приветствия от трудящихся
Великобритании, Германии, Норвегии и других капиталисти-
ческих стран.
«Ваше мужество и ваша борьба являются для нас при-
зывом бороться… Мы учимся на вашем опыте, и ваш
лозунг — замена орудий капиталистического господства
Советами рабочих, солдатских и крестьянских депутатов —
стал также и нашим лозунгом» 33, —
говорилось в послании немецких рабочих съезду.
Тысячи приветствий были получены на имя съезда от ра-
бочих, солдат и трудящихся крестьян самых различных райо-
нов Советской республики. Трудящиеся выражали уверенность
в плодотворной работе съезда и свою готовность проводить в
жизнь все его решения. Приветствия от зарубежных рабочих
и крестьян свидетельствовали о возросшем международном
авторитете Советской республики, вдохновлявшей трудящихся
всего мира на борьбу за свое освобождение.
Заседания съезда начались в исключительно напряженной
обстановке. Лидеры «левых» эсеров взяли курс на дезоргани-
зацию работы съезда, на открытый разрыв с Советской вла-
стью. Выступление против коммунистов на съезде «левые»
эсеры начали с вопроса о повестке дня. Они настойчиво доби-
вались включить в повестку дня съезда доклады с мест и обсу-
дить решение Советского правительства о введении смертной
казни за измену делу революции.
Демагогическим протестом против введения смертной казни
лидеры «левых» эсеров надеялись затянуть работу съезда, от-
влечь его от решения основных задач укрепления страны,
спасти от заслуженного наказания активных врагов Советского
государства и тем самым добиться симпатии и поддержки всего
контрреволюционного лагеря. «Левые» эсеры надеялись также,
что при обсуждении докладов с мест им удастся, выставляя
напоказ отдельные недостатки местного советского аппарата,
опорочить деятельность ВЦИК и Совнаркома, дискредитиро-
вать в глазах трудящихся Советскую власть. Съезд отверг
предложенную «левыми» эсерами повестку дня и принял пред-
ложенный фракцией коммунистов следующий порядок дня:
отчет ВЦИК и СНК; продовольственный вопрос; организация
социалистической Красной Армии; принятие Конституции Рос-
сийской Советской республики; выборы ВЦИК.
Съезд обсудил внеочередной вопрос о происшествиях в по-
граничной с Украиной полосе. Из района Курска, где про-
ходила демаркационная линия, поступили сообщения о том, что
меньшевики, правые и «левые» эсеры повели в пограничных
частях усиленную агитацию за срыв Брестского мирного до-
говора, выдвигая провокационное требование открыть военные
действия против Германии.
На съезде «левые» эсеры обвинили Коммунистическую пар-
тию и Советское правительство в нежелании оказать помощь
трудящимся оккупированных районов. Это была чудовищная
клевета. Коммунистическая партия и Советское правительство
оказывали большую помощь трудящимся Украины, Белоруссии
и Прибалтики, но пойти на открытую войну с немецкими
империалистами Советская республика в этот период не могла.
Провоцируя столкновения в демаркационной зоне, заговор-
щики рассчитывали умножить трудности Советской власти, вы-
звать войну с Германией.
Коммунисты на съезде потребовали принять меры против
провокаторов войны. Однако «левые» эсеры отказались обсуж-
дать этот вопрос и демонстративно покинули зал заседания. По
предложению фракции коммунистов съезд принял решение, в
котором Советскому правительству предлагалось решительно
пресечь действия провокаторов, очистить части Красной Армии
пограничной полосы от случайных, неустойчивых элементов,
укрепить дисциплину.
5 июля после утреннего заседания фракций съезд возобно-
вил свою работу. На съезд явились и «левые» эсеры. Заседа-
ние началось отчетным докладом председателя ВЦИК
Я. М. Свердлова. Он сообщил съезду о той упорной борьбе, ко-
торую пришлось вести коммунистам против «левых» эсеров по
основным вопросам внешней и внутренней политики Совет-
ского государства. Далее Я. М. Свердлов охарактеризовал ус-
пехи, достигнутые в области управления государством. Докла-
дывая о декретах ВЦИК по продовольственному вопросу,
Я. М. Свердлов указал, что они вызваны критическим положе-
нием Советской власти. Заготовка продовольствия для голо-
дающих рабочих потребовала принятия чрезвычайных мер.
Докладчик выразил уверенность, что рабочий класс и дере-
венская беднота, составляющие большую часть населения, под-
держат эти чрезвычайные меры. Он указал далее на опасность,
которая угрожала стране в связи с военной интервенцией
иностранных империалистов и выступлениями белогвардейцев
и кулаков. Я. М. Свердлов подчеркнул, что организаторами
заговоров и мятежей против Советской власти вместе с импе-
риалистами Антанты явились партии правых эсеров и мень-
шевиков, полностью объединившиеся с контрреволюционными
мятежниками. ВЦИК, указал докладчик, заклеймил эти партии
как партии контрреволюционеров и 14 июня 1918 года принял
декрет об исключении их представителей из состава ВЦИК и
Советов на местах. «Левые» эсеры, защищая на заседании
ВЦИК правых эсеров и меньшевиков и голосуя против изгна-
ния их из Советов, еще раз разоблачили себя как пособники
контрреволюции.
Я. М. Свердлов сообщил съезду, что в критический момент,
переживаемый Советской Россией, ВЦИК признал целесообраз-
ным для борьбы с контрреволюцией создать верховный орган
судебной власти — Верховный революционный трибунал из
членов ВЦИК, который должен пресекать в корне всякие
антисоветские выступления, откуда бы они ни исходили. До-
кладчик призвал на террор, начатый контрреволюцией, отве-
тить террором против врагов Советской власти и выразил от
имени Коммунистической партии глубокую уверенность в том,
что вся трудовая Россия отнесется с полным одобрением к та-
кой мере, как расстрел контрреволюционных генералов и дру-
гих врагов трудящихся.
Вслед за Я. М. Свердловым выступила лидер «левых» эсе-
ров Спиридонова с докладом о деятельности крестьянской сек-
ции ВЦИК. Она произнесла речь, полную клеветы на партию
большевиков. Выступление Спиридоновой было рассчитано на
то, чтобы восстановить крестьян против рабочих, против Совет-
ской власти. Делегаты съезда неоднократно прерывали ее речь
негодующими возгласами.
О деятельности Совета Народных Комиссаров доложил
съезду глава правительства В. И. Ленин. Он обобщил восьми-
месячный опыт советского строительства в тяжелых условиях
гражданской войны и интервенции, наметил очередные задачи
пролетарского государства и до конца разоблачил врагов
социалистической революции, защитников кулачества — «ле-
вых» эсеров.
В начале доклада В. И. Ленин указал, что главным факто-
ром, определившим положение Советской республики, был
Брестский договор. Три с половиной месяца, истекшие со вре-
мени IV Всероссийского съезда Советов, подтвердили правоту
коммунистов и полностью оправдали их тактику. Мирная пере-
дышка была получена с неимоверным трудом, но рабочие и
крестьяне Советской России сумели правильно использовать ее
и сделали за это время большой шаг вперед в социалистиче-
ском строительстве, в укреплении обороноспособности страны.
Политика Коммунистической партии встречала сочувствие
и поддержку самых широких народных масс. Рабочий класс и
крестьяне, которые не эксплуатируют других и не наживаются
на народном голоде, говорил В. И. Ленин, стоят безусловно за
Советскую власть и решительно выступают против тех, кто
втягивает их в войну и желает разорвать Брестский договор.
При единодушном одобрении подавляющего большинства деле-
гатов съезда В. И. Ленин заявил, что дело «левых» эсеров
безнадежно в народе.
Обобщая опыт социалистического строительства, В. И. Ленин
с гордостью отмечал, что творческая работа внутри страны,
несмотря на неимоверные трудности, дала свои плодотворные
результаты, что социализм из области теории перешел в об-
ласть живой практической работы.
Особое внимание В. И. Ленин уделил вопросам социалисти-
ческой переделки экономики. Он указал на необходимость
упорно вырабатывать новые отношения между людьми, созда-
вать новую, социалистическую дисциплину. В. И. Ленин преду-
преждал, что впереди еще немало трудностей. Сопротивление
капиталистов и помещиков усиливается. Им на помощь при-
шли империалисты Антанты. Все это усугубляется тяжелым
продовольственным положением и общим расстройством эко-
номики страны. Сейчас, говорил В. И. Ленин, мы переживаем
тяжелый период революции. И только самый тесный союз рабо-
чего класса с деревенской беднотой, с деревенской трудящейся
массой спасет революцию.
В. И. Ленин закончил свой доклад под бурные, долго не
смолкавшие аплодисменты словами, полными оптимизма, вели-
кой веры в творческие силы народа:
«как ни труден и как ни тяжел период, который нам пред-
стоит пережить, мы обязаны сказать всю правду и открыть
глаза на это, ибо только народ своей инициативой и своей
организацией, выдвигая новые и новые условия и защи-
щая социалистическую республику, поможет нам. И мы
говорим: товарищи, нет ни тени сомнения, что если мы
пойдем по тому пути, который избрали и который события
подтвердили, если мы будем твердо и неуклонно идти по
этому пути, если мы не дадим ни фразам, ни иллюзиям, ни
обману, ни истерике сбить себя с правильного пути, то мы
имеем величайшие в мире шансы удержаться и помочь
твердо победе социализма в России…» 34
После выступлений Я. М. Свердлова и В. И. Ленина нача-
лись бурные прения. Они были отражением той острой клас-
совой борьбы, которая происходила в стране и прежде всего
в деревне.
«Здесь классовая борьба, — отмечал в июле 1918 года
В. И. Ленин, — подошла к самой глубине источника.
Не осталось ни одной деревни, где бы не происходила клас-
совая борьба между деревенской беднотой и частью сред-
него крестьянства, у которого нет излишков хлеба, которое
давно их проело, которое в спекуляции не участвовало, —
классовая борьба между этим громадным большинством
трудящихся и ничтожной кучкой кулаков; классовая борьба
эта проникла в каждую деревню» 35.
«Левые» эсеры, выражавшие интересы кулацкой верхушки,
яростно выступали на съезде против продовольственной дик-
татуры пролетариата, продотрядов и комитетов деревенской
бедноты, то есть против всего того, что было направлено на
обуздание кулачества, на подрыв его экономических основ и
его влияния в крестьянстве. Что только ни говорили и чем
только ни грозили Советской власти лидеры «левых» эсеров!
Они объявили съезды крестьянской бедноты «съездами де-
ревенских лодырей» и обещали выбросить за шиворот продот-
ряды и комбеды. Но оказалось, что руки у «левых» эсеров
коротки. Они сами пропели себе отходную. Попытки лидеров
«левых» эсеров опорочить деятельность Коммунистической
партии и Советского правительства потерпели полный крах.
После окончания прений ночью 5 июля были поставлены
на голосование резолюции по отчету о деятельности ВЦИК
и Совнаркома. Огромным большинством голосов была принята
резолюция, предложенная фракцией коммунистов. В ней пол-
ностью одобрялась внешняя и внутренняя политика Совет-
ского правительства.
Резолюция «левых» эсеров, предлагавших выразить недове-
рие Советскому правительству, расторгнуть Брестский договор
и изменить внешнюю и внутреннюю политику Советской вла-
сти, была с возмущением отвергнута съездом. «Левые» эсеры
вновь демонстративно покинули зал заседаний съезда. Они
заканчивали последние приготовления к мятежу.
Мятеж начался с убийства германского посла в Москве
Мирбаха. «Левые» эсеры рассчитывали, что этим актом они
спровоцируют войну с Германией и при поддержке всех вра-
гов революции сумеют свергнуть Советскую власть.
Убийство совершили днем 6 июля «левые» эсеры Блюмкин
и Андреев. По подложному документу они пробрались в гер-
манское посольство якобы для переговоров с Мирбахом и бро-
сили в посла бомбу. После убийства террористы скрылись в
«лево»-эсеровском отряде Попова, размещавшемся в Трехсвя-
тительском переулке, у Покровских ворот.
Под защиту отряда Попова перебрались также штаб мятеж-
ников и ЦК «левых» эсеров во главе со своими лидерами Спи-
ридоновой, Карелиным и Камковым. На подступах к Трех-
святительскому переулку были вырыты окопы, выставлены
заставы. Мятежники задержали председателя ВЧК Ф. Э. Дзер-
жинского и сопровождавших его чекистов, которые прибыли
в отряд Попова для ареста членов ЦК «левых» эсеров. Банды
«левых» эсеров намеревались начать артиллерийский обстрел
Кремля.
Когда о мятеже и аресте председателя ВЧК стало известно
Советскому правительству, В. И. Ленин предупредил «левых»
эсеров, что за гибель Ф. Э. Дзержинского ответят тысячи измен-
ников. Делегаты V Всероссийского съезда Советов с большой
тревогой ожидали известий о Дзержинском. И вдруг на три-
буне в зале, где заседала фракция большевиков-делегатов
съезда, появился Ф. Э. Дзержинский. Благодаря исключитель-
ному мужеству ему удалось освободиться из-под ареста.
По указанию Совнаркома Народный комиссариат по воен-
ным делам приступил к ликвидации мятежа. Московский Совет
также получил приказ принять срочные и беспощадные меры
против кучки авантюристов, поднявших руку на рабоче-кре-
стьянскую власть.
Советское правительство в специальном сообщении изве-
стило трудящихся Москвы о контрреволюционном заговоре
«левых» эсеров. Районным партийным комитетам и Советам
было предложено созвать массовые митинги, разъяснить насе-
лению смысл происходящих событий и призвать трудящихся
к революционной бдительности.
В шестом часу вечера 6 июля в Большом театре была за-
держана до подавления мятежа «лево»-эсеровская фракция
съезда Советов. Вдохновителям мятежа — иностранным дип-
ломатам, присутствовавшим на съезде, удалось избежать аре-
ста. Организатор заговоров против Советского государства ан-
глийский представитель в России Локкарт писал в своих вос-
поминаниях об этом моменте:
«В 6 часов вечера Сидней Рейли (английский развед-
чик. — Ред.) вошел в нашу ложу с новостью, что театр
окружен войсками и все выходы закрыты… Опасаясь, что
большевики могут обыскать их прежде, чем им разрешено
будет уйти из театра, Рейли и французский агент начали
искать в своих карманах компрометирующие документы.
Некоторые из них они разорвали на мелкие клочки и засу-
нули за обшивку диванных подушек. Другие, несомненно
более опасные, были ими проглочены» 36.
Мятежники попытались продвинуться к центру города, к
Большому театру, но красноармейские части задержали их.
Лишь небольшому отряду «левых» эсеров удалось захватить
здание главного телеграфа на Мясницкой улице и разослать
от имени ЦК «левых» эсеров несколько лживых воззваний и
телеграмм о том, что власть якобы находится в руках их
партии.
Ночью 6 июля красноармейский отряд очистил телеграф от
мятежников.
О событиях в Москве Советское правительство широко опо-
вестило местные Советы. Со всех концов Республики стали
поступать в Москву телеграммы. В своих взволнованных посла-
ниях трудящиеся заверяли партию коммунистов и Советское
правительство, что они готовы защищать Советскую власть до
последней капли крови, и выражали презрение и ненависть к
«левым» эсерам. На митингах и собраниях рабочие и крестьян-
ская беднота требовали быстрой ликвидации контрреволюцион-
ного мятежа и беспощадных мер против «лево»-эсеровских
изменников.
В 4 часа дня 7 июля Советское правительство объявило
трудящимся о том, что контрреволюционный мятеж «левых»
эсеров в Москзе ликвидирован и что воинским частям и воору-
женным отрядам рабочих и крестьян отдано распоряжение
об аресте и разоружении всех мятежников.
Вслед за разгромом мятежа в Москве были ликвидированы
попытки «левых» эсеров поднять мятеж на Восточном фронте,
в Петрограде, Вологде и ряде других городов страны.
«Левые» эсеры полностью разоблачили себя как враги
рабоче-крестьянской власти.
«Левый эсер, — говорил В. И. Ленин, — усиленно под-
черкивающий, что он левый, скрывающийся за револю-
ционной фразой, а на деле восстающий против Советской
власти, — такой же наймит ярославских белогвардейцев,
вот что он перед историей и революционной борьбой!» 37
9 июля V Всероссийский съезд Советов возобновил работу,
но уже без участия лидеров «левых» эсеров. На съезде оста-
лись лишь те из «левых» эсеров, которые заклеймили мятеж-
ников как врагов Советской власти. Это были преимущественно
рядовые члены «лево»-эсеровской партии. Многие из них здесь
же, на съезде, заявили о выходе из партии «левых» эсеров.
Съезд одобрил политику Совета Народных Комиссаров по
отношению к мятежникам и в своем решении записал, что «ле-
вым» эсерам, попытавшимся вовлечь Советскую Россию в войну
и поднявшим мятеж с целью свергнуть Советскую власть и
восстановить буржуазный строй, не может быть места в Сове-
тах рабочих и крестьянских депутатов.
Затем съезд перешел к рассмотрению одного из важнейших
вопросов внутренней жизни Советской страны — продовольст-
венного вопроса.
С докладом выступил Народный комиссар продовольствия
А. Д. Цюрупа. Докладчик разоблачил домогательства «левых»
эсеров и их сторонников, требовавших в интересах кулачества
повышения цен на хлеб. Он показал, что повышение твердых
цен на хлеб в Казанской и Вятской губерниях не привело к
увеличению сдачи хлеба государству. Только проведение
чрезвычайных мер по заготовке продовольствия позволило
Советской республике продержаться до нового урожая.
Съезд по предложению коммунистов полностью одобрил
продовольственную политику Советского правительства.
При полном единодушии всех делегатов съезд 10 июля при-
нял предложенную фракцией коммунистов развернутую резо-
люцию о задачах строительства регулярной рабоче-крестьян-
ской Красной Армии. Съезд наметил важнейшие мероприятия
по организации и укреплению Красной Армии на основе все-
общей воинской повинности.
В тот же день съезд перешел к обсуждению проекта Консти-
туции РСФСР, разработанного специальной комиссией ВЦИК.
Эта комиссия была создана по решению Пленума ЦК РКП (б),
состоявшегося 30 марта 1918 года. Кроме большевиков, в нее
входили «левые» эсеры, которые представили несколько про-
ектов конституции. В этих проектах отрицалась диктатура
пролетариата и протаскивался буржуазный принцип государст-
венного устройства и полная децентрализация власти. Проекты
«левых» эсеров были отвергнуты комиссией.
Центральный Комитет Коммунистической партии на своих
заседаниях 26 и 28 июня 1918 года рассмотрел представленный
комиссией ВЦИК проект Конституции и создал под председа-
тельством В. И. Ленина комиссию для окончательной его под-
готовки.
Создатель Советского государства В. И. Ленин принял непо-
средственное участие в выработке Конституции. Он внес важ-
ные добавления к тексту и многое исправил. Под его руковод-
ством комиссия ЦК уточнила и расширила раздел Конститу-
ции, включавший вопросы, которые подлежали ведению
Всероссийского съезда Советов и ВЦИК. В новой редакции
проекта устанавливалось строгое соподчинение центральных
органов Советской власти: Народных комиссариатов — Совнар-
кому и ВЦИК, Совнаркома — ВЦИК и Всероссийскому съезду
Советов, ВЦИК — Всероссийскому съезду Советов. Это превра-
щало центральный государственный аппарат в стройную орга-
низацию, способную успешно руководить великим делом строи-
тельства социализма.
В проекте Конституции указывалось, что областные, губерн-
ские, уездные и волостные съезды Советов, а в период между
съездами их исполнительные комитеты являются высшей вла-
стью в пределах данной территории. Местным органам власти
предоставлялись широкие права. Таким образом, проект Кон-
ституции предусматривал организацию Советской власти на
основе демократического централизма.
Комиссия ЦК РКП(б) разработала статьи о правах и обя-
занностях граждан Советской республики и заново составила
главы Конституции, излагавшие основы советского избиратель-
ного права.
Советская избирательная система — одно из наиболее ярких
выражений пролетарской демократии. Она обеспечила широкое
участие трудящихся в выборах низовых и верховных органов
управления государством, способствовала полному вовлечению
народных масс в государственное строительство.
Особенностью первой Советской Конституции было то, что
избирательная система закрепила существовавшие на практике
нормы представительства в Советы и на съезды Советов. Они
давали некоторые преимущества рабочим по сравнению с кре-
стьянами и отражали руководящую роль пролетариата в рево-
люции. Это произошло потому, говорил В. И. Ленин, что орга-
низация пролетариата
«шла гораздо быстрее, чем организация крестьянства, что
делало рабочих опорой революции и давало им фактически
преимущество».
Необходимо было сохранить эти нормы представительства
на известный период и в дальнейшем, чтобы обеспечить про-
летариату руководящую роль в Советах и во всей системе
социалистического государства.
В качестве первого раздела основного закона Российской
Советской республики была включена «Декларация прав тру-
дящегося и эксплуатируемого народа», в которой излагались
главные принципы строительства рабоче-крестьянского госу-
дарства. Исходя из основного положения Коммунистической
партии по национальному вопросу — о праве наций на само-
определение, вплоть до государственного отделения, — и стрем-
ления создать действительно добровольный и прочный союз
трудящихся всех народов, декларация предоставляла возмож-
ность рабочим и крестьянам каждой нации самим решить во-
прос о взаимоотношениях с Российской Советской республикой.
10 июля 1918 года проект первой Конституции трудящихся
был предложен съезду на утверждение. «Левые» эсеры
не посмели открыто выступить против проекта Конститу-
ции. Только эсеры-максималисты потребовали внести в него
поправки. Представитель этой фракции предложил заменить
название «Российской федерации» — «Всероссийской трудовой
коммуной». Поправки максималистов съезд отклонил без
обсуждения. В тот же день съезд Советов с огромным вооду-
шевлением принял первую Советскую Конституцию. В вводном
разделе к Конституции говорилось:
«Утвержденная III Всероссийским съездом Советов в
январе 1918 года Декларация прав трудящегося и эксплуа-
тируемого народа вместе с утверждаемой V Всероссийским
съездом Советов Конституцией Советской Республики
составляют единый основной закон Российской Социали-
стической Федеративной Советской Республики».
Съезд поручил ВЦИК окончательно отредактировать текст
Конституции и ввести ее в действие.
На заседании Президиума ВЦИК 18 июля 1918 года текст
Конституции РСФСР был окончательно отредактирован и
19 июля 1918 года опубликован в газете «Известия ВЦИК».
С этого момента Советская Конституция — первая в мире кон-
ституция подлинно свободных рабочих и крестьян — вступила
в действие.
Принятие Конституции явилось выдающимся событием в
жизни Советского государства. По всей стране проходили
собрания, митинги рабочих и трудящихся крестьян, на кото-
рых выступавшие с гордостью отмечали, что героические уси-
лия рабочих и крестьянской бедноты не пропали даром, что
завоеваны выдающиеся победы, которые законодательно за-
креплены в первой конституции трудящихся.
В Москве 26 июля отмечался «День Советской Конститу-
ции». Во всех районах столицы состоялись митинги, на кото-
рых руководители Советского государства разъясняли массам
историческое значение Советской Конституции. В Хамовниче-
ском районе Москвы, восторженно встреченный рабочими, вы-
ступил В. И. Ленин. Он показал коренное отличие Конститу-
ции Советской республики от буржуазных конституций.
В. И. Ленин подчеркнул, что Советская Конституция —
это первая конституция, которая провозгласила государ-
ственной властью власть трудящихся и лишила прав эксплуа-
таторов и что в этом заключается залог победы над капи-
талом.
Рабочие столицы единодушно заявили о своей готовности
«всеми силами проводить эту Конституцию в жизнь и осу-
ществлять ее постановления на деле в интересах полного
освобождения рабочих от всех видов политического угне-
тения и экономической эксплуатации».
Советская Конституция законодательно оформила первые
результаты революционного творчества рабочих и трудящихся
крестьянских масс России. Она впервые в истории человечества
предоставляла все права и привилегии трудящимся, лишала
этих прав и привилегий буржуазию. В этом состояло ее
всемирно-историческое значение.
Конституция законодательно закрепила диктатуру пролета-
риата в форме советского государственного строя. Она узако-
нила ленинские принципы государственного устройства, позво-
лявшие вовлекать в управление государством поголовно всех
трудящихся, тесно связать аппарат Советской власти с мас-
сами. Конституция законодательно оформила союз рабочего
класса с трудовым крестьянством. Она провозгласила на весь
мир полное равноправие национальностей и нерушимую дружбу
народов. В ней был закреплен принцип федерального объеди-
нения трудящихся различных национальностей на основе пре-
доставления ранее угнетенным народам России широких прав
и самостоятельности.
«Советы областей, — говорилось в Конституции, — отли-
чающихся особым бытом и национальным составом, могут
объединиться в автономные областные союзы, во главе
которых, как и во главе всяких могущих быть образован-
ными областных объединений вообще, стоят областные
съезды Советов и их исполнительные органы.
Эти автономные областные союзы входят на началах
федерации в Российскую Социалистическую Федератив-
ную Советскую Республику».
Основной закон Советской республики утверждал социали-
стическую собственность на землю, фабрики и заводы, банки,
железнодорожный и водный транспорт. Он объявлял труд обя-
занностью всех граждан Советской России. Первая Советская
Конституция провозгласила почетную обязанность трудящихся
Советской республики с оружием в руках защищать завоева-
ния революции.
Основной закон предоставлял рабочим и трудящимся кре-
стьянам Советской республики самые демократические в мире
права и свободы: право на труд, на образование, свободу сою-
зов, собраний, свободу выражения своих мнений и т. д. Он
не только декларировал эти права, но и обеспечивал их мате-
риально. В этом проявилось коренное отличие социалистиче-
ской революции от всех предшествующих революций. Лживому,
пустозвонному красноречию буржуазных конституций о «пра-
вах» народных масс впервые в истории противопоставлялись
действительные, великие права и свободы трудящихся.
«То, что дает Советская конституция, — говорил
В. И. Ленин, — ни одно государство за 200 лет не могло
дать».
Конституция подвела итог государственному строительству
за время существования власти рабочих и крестьян и внесла
в советское строительство организованность, стройность и пла-
номерность.
Конституция установила герб Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики: на красном фоне
в лучах солнца золотые серп и молот, помещенные крест-
накрест рукоятками книзу, окруженные венцом из колосьев,
с надписями: «Российская Социалистическая Федеративная
Советская Республика» и «Пролетарии всех стран, соединяй-
тесь!». Герб РСФСР был символом труда и мира, которые
утверждал советский строй.
Первая Конституция РСФСР, законодательно закрепившая
незыблемые основы Советской власти, стала в дальнейшем
образцом для конституций всех братских Советских республик.
Великий русский народ создал Российскую Социалистиче-
скую Федеративную Советскую Республику, которая явилась
примером для всех Советских республик. Русские рабочие и
крестьяне оказали бескорыстную военную, экономическую,
культурную и иную помощь народам бывшей Российской импе-
рии в создании своих Советских республик, в строительстве
многонационального Советского государства на основе равен-
ства и добровольности. Российская Советская республика,
объединяя вокруг себя братские республики, подготовила со-
здание могучего Союза Советских Социалистических Республик.
Первая Советская Конституция имела огромное значение
для сплочения трудящихся вокруг Советской власти, для
укрепления диктатуры пролетариата. Она стала знаменем
борьбы за победу социализма.
Советская Конституция оказала сильное революционизи-
рующее воздействие на рабочий класс всего мира. Междуна-
родный пролетариат увидел в ней воплощение своих самых
заветных идеалов. Каждый параграф, каждое положение
первой Советской Конституции стали боевым лозунгом для про-
летариата всего мира.
«Слово «Совет», — говорил В. И. Ленин в ноябре
1919 года, — понятно теперь всем, а Советская конститу-
ция переведена на все языки и с ней знаком каждый ра-
бочий».
Советская Конституция, указывал В. И. Ленин, привлекла
симпатии рабочих всего мира. Они знают, что как бы трудно
ни рождался новый порядок, какие бы тяжелые испытания и
даже поражения ни выпали на долю отдельных Советских
республик, никакая сила в мире назад человечество не вернет.
Работа V Всероссийского съезда Советов проходила в
период, когда ясно обозначился срыв кратковременной пере-
дышки, с таким трудом отвоеванной Коммунистической пар-
тией и Советским правительством. Открытая военная интер-
венция империалистов США, Англии, Франции и Японии заста-
вила советский народ взяться за оружие.
Принятая V Всероссийским съездом Советов Конституция
РСФСР, а также решения съезда подытожили созидательную
деятельность советского народа, определили пути его борьбы
против внешних и внутренних врагов страны Советов, вдохно-
вили рабочих и крестьян на трудовые и ратные подвиги.

Запись опубликована в рубрике Статьи с метками , . Добавьте в закладки постоянную ссылку.

Добавить комментарий